房屋質(zhì)量投訴將有法可依

4月26日，記者從自治區(qū)住建廳獲悉，該廳日前起草了《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理規(guī)定（試行）（征求意見(jiàn)稿）》，并面向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿明確，凡是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類房屋建筑竣工工程，在質(zhì)量保修期限和保修范圍內(nèi)，對(duì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工程施工質(zhì)量問(wèn)題，均可按規(guī)定的程序進(jìn)行投訴

向誰(shuí)投訴

住建部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理

征求意見(jiàn)稿明確，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴，依法按投訴處理程序調(diào)查、核實(shí)，并責(zé)成、督促責(zé)任單位對(duì)施工質(zhì)量缺陷進(jìn)行限期修復(fù)。

各市（縣、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)本部門頒發(fā)施工許可證的房屋建筑工程質(zhì)量投訴進(jìn)行處理。投訴處理機(jī)構(gòu)的地址、投訴受理電話、電子信箱等信息應(yīng)向社會(huì)公布。

怎么投訴

包括機(jī)構(gòu)調(diào)解等3種方式

按規(guī)定，建設(shè)單位（開發(fā)商）是建筑工程施工質(zhì)量投訴的第一責(zé)任人。投訴人在竣工保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)房屋建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，可先行與建設(shè)單位聯(lián)系，協(xié)商解決工程質(zhì)量問(wèn)題。協(xié)商不成或建設(shè)單位拒不履行維修責(zé)任，投訴人可以到工程所在地的城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或投訴處理機(jī)構(gòu)投訴。

第二種方式是，當(dāng)投訴雙方就質(zhì)量問(wèn)題處理無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，可按規(guī)定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向法院提起訴訟解決。

第三種方式是，如果建設(shè)單位不存在了，則由房屋所有人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)施工單位實(shí)施質(zhì)量保修。

需要注意的是，對(duì)超過(guò)保修期或不屬于保修范圍、投訴人要求經(jīng)濟(jì)賠償或提出退房換房等情況，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的部門會(huì)告知不予受理的理由，并告知投訴人通過(guò)仲裁、訴訟等法律途徑解決問(wèn)題。

如何處理

督促建設(shè)單位限期整改

不同程度的質(zhì)量問(wèn)題，處理方式不同。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，涉及可能影響建筑工程結(jié)構(gòu)安全的施工質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)由工程原設(shè)計(jì)單位（或不低于原設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)的其他設(shè)計(jì)單位）提出修復(fù)方案，質(zhì)量投訴處理監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促建設(shè)責(zé)任主體單位限期整改。其他質(zhì)量缺陷可由施工單位技術(shù)部門出具修復(fù)方案，交原監(jiān)理單位審批后實(shí)施。

對(duì)難以界定的質(zhì)量問(wèn)題，投訴人可以與建設(shè)單位協(xié)商，共同委托法定工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，再根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行處理。

整改完成后，由建設(shè)單位組織投訴人和有關(guān)單位共同驗(yàn)收，各方簽署驗(yàn)收意見(jiàn)并簽字、蓋章確認(rèn)，還要將修復(fù)情況書面報(bào)告投訴處理機(jī)構(gòu)。

多久解決

一般質(zhì)量缺陷15個(gè)工作日處理

根據(jù)征求意見(jiàn)稿，投訴處理機(jī)構(gòu)從受理登記到發(fā)出《房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理通知書》，一般質(zhì)量缺陷處理為15個(gè)工作日。情況復(fù)雜或特殊原因可以適當(dāng)延長(zhǎng)處理時(shí)限，不過(guò)要向投訴人說(shuō)明，且不得超過(guò)25個(gè)工作日。

誰(shuí)來(lái)埋單

建設(shè)單位先行墊付維修費(fèi)

征求意見(jiàn)稿明確，維修費(fèi)用一般由建設(shè)單位（保修責(zé)任單位）先行墊付，最終由施工質(zhì)量缺陷直接責(zé)任單位承擔(dān)。

如果在設(shè)計(jì)單位提出的檢測(cè)、鑒定范圍之外，投訴人認(rèn)為還需進(jìn)行檢測(cè)和鑒定，其費(fèi)用由質(zhì)量保修企業(yè)和投訴人各墊付一半。造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任明確后，質(zhì)量投訴處理所產(chǎn)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)；假如沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，相關(guān)費(fèi)用由投訴人承擔(dān)。

9種情形不屬于投訴受理范圍

1、對(duì)未辦理施工許可的工程提出的質(zhì)量投訴

2、工程已超過(guò)保修期限或不屬于保修范圍的

3、投訴人提出經(jīng)濟(jì)賠償或退房、換房等要求的

4、投訴事項(xiàng)已進(jìn)入仲裁、訴訟程序或已做出司法判決、仲裁裁決的

5、不具實(shí)名或匿名投訴，且投訴內(nèi)容不涉及工程結(jié)構(gòu)安全的

6、投訴人與所投訴房屋無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系且未受產(chǎn)權(quán)人書面委托的

7、相同投訴事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在處理，重復(fù)投訴的

8、投訴事項(xiàng)已經(jīng)處理完畢并已告知投訴人，投訴人對(duì)處理結(jié)果不服或不滿意，仍以相同事項(xiàng)和理由提出重復(fù)投訴的

9、不屬于本規(guī)定所述質(zhì)量缺陷的投訴