廣西住房公積金2016年度公告

根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）規(guī)定，現(xiàn)將廣西住房公積金2016年年度報告匯總公布如下：

一、機構(gòu)概況

（一）住房公積金管理機構(gòu)：全區(qū)共設(shè)14個設(shè)區(qū)城市住房公積金管理中心，1個獨立設(shè)置的分中心。從業(yè)人員1294人，其中在編人員719人，非在編人員575人。

（二）住房公積金監(jiān)管機構(gòu)：廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳和中國人民銀行南寧中心支行負(fù)責(zé)對全區(qū)住房公積金管理運行情況進(jìn)行監(jiān)督。

二、業(yè)務(wù)運行情況

（一）繳存：2016年，實繳單位50061家，新開戶單位4211家，凈增單位3466家；實繳職工265.77萬人，新開戶職工33.80萬人，凈增職工16.25萬人；當(dāng)年繳存額337.49億元，同比增長17.33%。

截至2016年底，繳存總額2,125.53億元，繳存余額878.40億元，同比分別增長18.87%、11.67%。

（二）提取：2016年當(dāng)年提取額為245.66億元，同比增長22.37%；占當(dāng)年繳存額的比率72.79%，比上年同期增加2.99個百分點。

截至2016年底，提取總額1,247.13億元，同比增長24.53%。

（三）貸款

⒈ 個人住房貸款：2016年，發(fā)放個人住房貸款6.67萬筆、211.52億元，同比分別增長3.73%、27.33%。全年回收個人住房貸款61.75億元。

截至2016年底，累計發(fā)放個人住房貸款54.98萬筆、1,055.59億元，貸款余額726.54億元，同比分別增長13.81%、25.06%和25.97%。個人住房貸款率為82.71%，比上年同期增加9.38個百分點。

⒉ 住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：2016年無新發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項目貸款，當(dāng)年應(yīng)收貸款本金400萬元，實收貸款本金400萬元。

截至2016年底，累計發(fā)放項目貸款2.26億元，項目貸款余額1,100萬元。

（四）購買國債：2016年未購買國債，年初國債余額為零。                                                     

（五）融資：2016年無融資。截至2016年底，融資總額和融資余額為零。

（六）資金存儲：截至2016年底，全區(qū)住房公積金存款額176.61億元。其中，活期21.74億元，1年以內(nèi)定期（含）47.54億元，1年以上定期60.86億元，其他（協(xié)議、協(xié)定、通知存款等）46.47億元。

（七）其他：截至2016年底，資金運用率為82.72%，比上年同期增加9.37個百分點。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入274,897.71萬元，同比降低10.03%。其中，存款利息收入62,594.51萬元，委托貸款利息收入212,213.24萬元，國債利息收入0萬元，其他收入88.96萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出133,629.94萬元，同比增長28.46%。其中，住房公積金利息支出121,207.61萬元，歸集手續(xù)費用支出1,522.76萬元，委托貸款手續(xù)費支出10,643.73萬元，其他支出255.84萬元。

（三）增值收益：2016年，增值收益141,267.77萬元，同比降低29.90%；增值收益率為1.69%，比上年同期減少1.02個百分點。

（四）增值收益分配：2016年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金40,119.47萬元，提取管理費用26,574.52萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金74,573.78萬元。

2016年，上交財政管理費用27,923.30萬元，上繳財政的城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金141,531.18萬元。

截至2016年底，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額245,122.95萬元，累計提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金504,554.96萬元。

（五）管理費用支出: 2016年管理費用支出25，734.02萬元，同比增長（降低）12.32%。其中，人員經(jīng)費9,583.82萬元，公用經(jīng)費1,297.04萬元，專項經(jīng)費14,853.16萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

（一）個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款4,525.34萬元，個人住房貸款逾期率為0.623‰。

當(dāng)年使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷0.83萬元，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額為245,122.95萬元。個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額與個人貸款余額的比率為3.37%，個人貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額的比率為1.85%，比上年同期分別減少0.18、增加0.71個百分點。

（二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：截至2016年底，無逾期項目貸款。

當(dāng)年未需要使用項目貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷，項目貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額為451萬元。項目貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額與項目貸款余額的比率為41%。

（三）歷史遺留風(fēng)險資產(chǎn)：截至2016年底，無歷史遺留風(fēng)險資產(chǎn)。

五、社會經(jīng)濟效益

（一）繳存業(yè)務(wù)：2016年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額增長率分別為3.88%、5.18%和17.33%。

繳存單位中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占62.66%，國有企業(yè)占14.70%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.68%，外商投資企業(yè)占1.27%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占14.65%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.67%，其他占2.37%。

繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占53.62%，國有企業(yè)占24.51%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.34%，外商投資企業(yè)占4.21%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占13.03%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.58%，其他占1.71%。

繳存職工中，低收入群體占55.26%，中等收入群體占42.32%，高收入群體占2.42%。

（二）提取業(yè)務(wù)：2016年提取住房公積金85.05萬筆、245.66億元。

提取的金額中，住房消費提取占80.67%（購買、建造、翻建、大修自住住房占35.08%，償還購房貸款本息占34.13%，租賃住房占2.41%，其他占9.05%）；非住房消費提取占19.33%（離休和退休提取占12.53%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占4.27%，戶口遷出所在市或出境定居占1.04%,其他占1.49%）。

（三）貸款業(yè)務(wù)

⒈ 個人住房貸款：2016年支持職工購建房762.90萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率為16.20%，比上年同期減少1.08個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出664,370.73萬元。

職工貸款所購住房套數(shù)中，90（含）平方米以下占19.90%，90—144（含）平方米占67.22%，144平方米以上占12.88%；新房占89.20%，二手房占10.80%。

職工貸款筆數(shù)中，單職工申請貸款占40.12%，雙職工申請貸款占56.76%，三人及以上共同申請貸款占3.12%。

貸款職工中，低收入群體占45.42%，中等收入群體占50.09%，高收入群體占4.49%。

⒉ 異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款3468筆、108,746.70萬元。

截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額141,602.10萬元，異地貸款余額128,884萬元。

⒊ 公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2016年未發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款，當(dāng)年貼息額261.97萬元。

截至2016年底，累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款1239筆、22,974.7萬元，累計為繳存職工貼息806.08萬元。

⒋ 住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：截至2016年底，本自治區(qū)累計有住房公積金試點城市3個、試點項目4個，貸款額度2.26億元，建筑面積共21.29萬平方米，可解決1992戶中低收入職工家庭的住房問題。其中，經(jīng)濟適用房項目4個、額度3.28億元。4個試點項目貸款資金已發(fā)放并按期還清貸款本息。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2016年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為121.40%。

六、其他重要事項

（一）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整情況。

⒈ 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2016年2月5日印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等新市民購房需求認(rèn)真做好房地產(chǎn)去庫存工作的通知》（桂建電〔2016〕7號），提出，全面推行異地貸款政策，繳存職工在繳存地以外地區(qū)購房的，可按購房地住房公積金政策申請貸款；合理提高個人貸款額度，個貸率低于85%的城市，取消貸款額與職工賬戶繳存余額掛鉤的限制；開展融資業(yè)務(wù)，多種形式籌集資金，滿足貸款需求。

⒉ 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、中國人民銀行南寧中心支行于2016年6月20日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例政策實施意見的通知》（桂建金管〔2016〕17號），提出，規(guī)范住房公積金繳存比例，全面下調(diào)高于12%的繳存比例，繳存基數(shù)最高不超過當(dāng)?shù)仄骄べY的3倍，企業(yè)（含區(qū)外企業(yè)駐桂分支機構(gòu)）執(zhí)行當(dāng)?shù)刈》抗e金繳存政策；自2016年5月1日起兩年內(nèi)，企業(yè)可結(jié)合自身經(jīng)濟效益狀況，在5%—12%范圍內(nèi)確定本企業(yè)的繳存比例；企業(yè)運轉(zhuǎn)困難的，可經(jīng)職工代表大會或者工會討論通過后，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待企業(yè)經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補繳。

⒊ 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2016年11月23日印發(fā)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于住房公積金異地個人住房貸款若干具體問題的通知》（桂建金管〔2016〕32號），要求各公積金中心認(rèn)真梳理和檢查，進(jìn)一步修改和完善異地貸款政策實施細(xì)則；不得停止異地貸款業(yè)務(wù)，不得設(shè)置附加條件，異地貸款與本地貸款一并輪侯；規(guī)范統(tǒng)一繳存使用證明材料，增加網(wǎng)上查詢明細(xì)方式；授權(quán)分支或派出機構(gòu)出具繳存使用證明的，應(yīng)在中心網(wǎng)站公開授權(quán)書。

（二）當(dāng)年開展專項監(jiān)督檢查情況。

⒈ 2016年3月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織3個督查組對柳州、桂林、梧州、北海、防城港、百色、來賓、崇左等8個城市支持農(nóng)民工等新市民購房需求做好房地產(chǎn)去庫存工作的政策落實情況開展實地督查。督查組通過查閱政策文件，實地查看業(yè)務(wù)場地和召開座談會等方式，查找存在問題，提出整改意見。

⒉ 2016年4月、9月和11月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部督查組對百色市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)情況和賀州市歷史遺留涉險資金清收工作進(jìn)行巡查。巡查組通過查驗項目工程項目材料、現(xiàn)場核驗項目進(jìn)度、召開座談會等形式，全面了解試點貸款項目資金的使用和回收情況，督促百色市按期收回試點項目貸款；巡查組現(xiàn)場核驗了涉險資金回收的相關(guān)憑證，確認(rèn)賀州市歷史遺留住房公積金涉險資金已全部清收化解完畢。

⒊ 2016年6—8月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過政府采購，以委托會計師事務(wù)所進(jìn)行審計檢查的方式，對全區(qū)15個住房公積金管理中心（分中心）2015年度住房公積金管理情況開展現(xiàn)場監(jiān)督。審計組對住房公積金的內(nèi)部控制、繳存使用、財務(wù)管理等情況進(jìn)行了全面審計。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了監(jiān)督檢查意見書，提出整改意見。此外，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和自治區(qū)財政廳對各公積金中心2015年度業(yè)務(wù)和管理情況進(jìn)行了考核，全面、客觀地評價各中心業(yè)務(wù)發(fā)展和管理情況。

⒋ 2016年11月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳派出3個督查組對全區(qū)15個公積金中心的住房公積金支持住房消費、貫徹落實規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例以及2015年度住房公積金管理情況監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改等工作情況進(jìn)行督查。督查組聽取了工作情況匯報，現(xiàn)場查閱了相關(guān)文件資料、業(yè)務(wù)辦理憑證以及整改材料，實地查看了業(yè)務(wù)管理和服務(wù)開展等情況，并就發(fā)現(xiàn)的問題逐項提出整改意見和要求。

⒌ 2016年12月，在2015年全區(qū)住房公積金廉政風(fēng)險防控實地檢查的基礎(chǔ)上，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對柳州市、來賓市開展住房公積金廉政風(fēng)險防控重點抽查。檢查組聽取了公積金中心匯報、調(diào)閱了會計憑證、查閱了業(yè)務(wù)檔案資料、實地檢查了管理部、約談了相關(guān)負(fù)責(zé)人，對住房公積金廉政風(fēng)險防控組織開展、長效機制建立、防控措施等情況進(jìn)行了重點檢查，并當(dāng)場向兩市住房公積金管理委員會反饋了存在的問題，提出了整改意見。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況。

⒈ 2016年2月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快建設(shè)住房公積金綜合服務(wù)平臺的通知》（桂建金管〔2016〕3號），明確了總體工作目標(biāo)和任務(wù)，指導(dǎo)各中心按照《住房公積金綜合服務(wù)平臺建設(shè)導(dǎo)則》開展綜合服務(wù)平臺建設(shè)。各公積金中心在優(yōu)化營業(yè)網(wǎng)點柜面服務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)公積金規(guī)模、管理能力和用戶特點等實際情況，以推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和移動終端服務(wù)為重點，進(jìn)一步豐富服務(wù)渠道，積極構(gòu)建類型多樣、互為補充的服務(wù)體系。其中，南寧中心建設(shè)開通了門戶網(wǎng)站、12329服務(wù)熱線、短信平臺、自助查詢終端、手機APP、微博、微信等7個服務(wù)渠道；區(qū)直分中心建設(shè)開通了門戶網(wǎng)站、12329服務(wù)熱線、短信平臺、自助查詢終端等4個服務(wù)渠道，并與廣西金融電子結(jié)算服務(wù)中心合作建設(shè)網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳平臺；河池中心建設(shè)開通了網(wǎng)上營業(yè)廳和微信；防城港、崇左等中心開通了手機APP；北海、貴港等中心開通了微博；柳州、賀州等中心優(yōu)化升級門戶網(wǎng)站。

⒉ 2016年3月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)住房公積金12329短信服務(wù)平臺的通知》（桂建金管〔2016〕6號），公布12329短信平臺建設(shè)內(nèi)容，明確職責(zé)分工，指導(dǎo)全區(qū)住房公積金中心全面啟動短信服務(wù)平臺統(tǒng)建工作。2016年2月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過政府采購確定了短信平臺建設(shè)方；6月，自治區(qū)12329短信服務(wù)平臺建設(shè)完成，各地按照要求分批接入平臺。截至2016年12月底，南寧、梧州、北海、欽州、防城港、貴港、玉林、賀州、河池、區(qū)直等10個公積金中心先后接入自治區(qū)12329短信服務(wù)平臺，通過短信服務(wù)平臺累計發(fā)送172萬條短信，極大的方便了繳存職工掌握個人住房公積金賬戶信息、業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度、及時了解住房公積金政策。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況。

⒈ 2016年4月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在河池市召開了全區(qū)住房公積金“雙貫標(biāo)”（即貫徹《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》和《住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)與公積金中心接口標(biāo)準(zhǔn)》）工作現(xiàn)場會，觀摩、學(xué)習(xí)河池住房公積金管理中心“貫標(biāo)”工作經(jīng)驗，交流“貫標(biāo)”工作心得和體會。各公積金中心按照統(tǒng)一部署，加快公積金信息化建設(shè)，扎實推進(jìn)“貫標(biāo)”工作。其中，河池、貴港公積金中心分別于2016年4月和12月順利通過了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“雙貫標(biāo)”驗收；防城港、玉林、賀州、百色、區(qū)直等公積金中心已上線試運行。

⒉ 2016年7月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于做好住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)升級工作的通知》（桂建金管〔2016〕7號），明確全區(qū)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的總體建設(shè)思路、職責(zé)分工、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和時限安排。各公積金中心以“雙貫標(biāo)”工作為契機，配合做好監(jiān)管信息系統(tǒng)的升級工作，接入系統(tǒng)，上傳業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。截至2016年底，監(jiān)管系統(tǒng)省級開發(fā)工作已初步完成，防城港、玉林、賀州、河池、區(qū)直等公積金中心已上傳數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)核對、系統(tǒng)功能驗證和調(diào)整優(yōu)化等各項工作有序推進(jìn)。

⒊ 2016年8月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)廣西住房公積金貸款征信數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)的通知》（桂建金管〔2016〕20號），組織桂林、防城港、貴港公積金中心以及區(qū)直分中心開發(fā)貸款征信數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)。經(jīng)過公開招標(biāo)確定系統(tǒng)建設(shè)方，開發(fā)部署報送系統(tǒng)，申請征信接入和征信測試等流程，系統(tǒng)建設(shè)有序推進(jìn)。截至2016年底，區(qū)直分中心系統(tǒng)數(shù)據(jù)測試已完成，待征信測試通過后將正式報送貸款數(shù)據(jù)；防城港中心已進(jìn)行第一輪系統(tǒng)數(shù)據(jù)測試，將根據(jù)測試情況進(jìn)行修改調(diào)整；貴港中心已開始進(jìn)行內(nèi)部聯(lián)調(diào)測試。

（五）當(dāng)年對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。

無。

（六）其他需要披露的情況。

2016年11月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與中國建設(shè)銀行廣西區(qū)分行簽訂了《住房公積金融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議》，建設(shè)銀行廣西區(qū)分行承諾在3年內(nèi)，通過信用貸款、質(zhì)押貸款、住房公積金貸款存量貸款受讓、住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)貸款等方式向各公積金中心提供總額100億元的信貸支持。2016年12月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于加強住房公積金融資管理的通知》（桂建金管〔2016〕36號），提出，加強融資的指導(dǎo)和監(jiān)管，建立融資情況定期報告制度，切實防范融資風(fēng)險。

附件：各中心（分中心）情況表

廣西壯族自治區(qū)    廣西壯族自治區(qū)    中國人民銀行

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳    財     政     廳    南寧中心支行

2017年4月26日