自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑工程沉降觀測(cè)管理的通知(桂建發(fā)〔2017〕2號(hào))

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

    房屋建筑工程沉降觀測(cè)是確保房屋建筑工程結(jié)構(gòu)安全、預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生的一項(xiàng)重要措施，但近年來(lái)在全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全檢查中我廳發(fā)現(xiàn)，部分工程未按照設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展沉降觀測(cè)工作，給工程主體結(jié)構(gòu)安全帶來(lái)隱患。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》（桂建管〔2013〕11號(hào)）《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》（建質(zhì)〔2017〕57號(hào)）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》《工程測(cè)量規(guī)范》《建筑變形測(cè)量規(guī)范》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)管理規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)、文件和工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就加強(qiáng)房屋建筑工程沉降觀測(cè)管理明確相關(guān)要求如下：

一、在施工和使用期間應(yīng)進(jìn)行沉降觀測(cè)的建筑

（一）地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為甲級(jí)的建筑；

（二）軟弱地基上的地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)的建筑；

（三）處理地基上的建筑；

（四）加層、擴(kuò)建建筑；

（五）受鄰近深基坑開(kāi)挖施工影響或受場(chǎng)地地下水等環(huán)境因素變化影響的建筑；

（六）采用新型基礎(chǔ)或新型結(jié)構(gòu)的建筑；

（七）設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建筑沉降觀測(cè)的其他建筑。

二、對(duì)沉降觀測(cè)工作相關(guān)單位的要求

（一）設(shè)計(jì)單位對(duì)需進(jìn)行沉降觀測(cè)控制的房屋建筑工程，必須在施工圖設(shè)計(jì)文件中提出明確的觀測(cè)要求（含具體的觀測(cè)指標(biāo)），并在施工圖中標(biāo)注沉降觀測(cè)點(diǎn)的位置。

（二）建設(shè)單位應(yīng)委托具有主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)類(lèi)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行觀測(cè)工作，并訂立委托合同。

具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)和工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)工程測(cè)量資質(zhì)的工程勘察企業(yè)，應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》（桂建管〔2013〕11號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)信息管理辦法》（桂建質(zhì)〔2015〕22號(hào)）的要求取得實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)，建立本機(jī)構(gòu)的信息管理系統(tǒng)，并按規(guī)定向自治區(qū)信息平臺(tái)上傳檢測(cè)信息后，方可開(kāi)展房屋建筑沉降觀測(cè)工作。

（三）除檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行觀測(cè)外，施工單位宜自行開(kāi)展施工階段的房屋建筑沉降觀測(cè)工作；檢測(cè)機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展房屋建筑沉降觀測(cè)工作時(shí)，施工單位應(yīng)予以協(xié)助和配合。

（四）檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求編制房屋建筑工程沉降觀測(cè)方案（觀測(cè)點(diǎn)位置、數(shù)量等必須與設(shè)計(jì)文件相符）。觀測(cè)方案應(yīng)經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位審查會(huì)簽并上傳至自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)信息監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)”）后方可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)沉降觀測(cè)。

每次觀測(cè)完畢，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提供階段性觀測(cè)成果，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將沉降觀測(cè)階段性成果轉(zhuǎn)交施工單位。觀測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時(shí)，檢測(cè)人員必須立即報(bào)告建設(shè)單位，由建設(shè)單位組織相關(guān)單位進(jìn)行處理，同時(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取增加觀測(cè)次數(shù)、調(diào)整沉降觀測(cè)方案等措施；當(dāng)觀測(cè)任務(wù)全部完成后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交技術(shù)報(bào)告書(shū)等綜合成果，并將檢測(cè)報(bào)告上傳至檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)。

檢測(cè)報(bào)告的沉降觀測(cè)結(jié)論應(yīng)明確觀測(cè)指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工階段的房屋建筑沉降觀測(cè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)理，核查檢測(cè)人員上崗資格、觀測(cè)結(jié)果和報(bào)告，簽署《工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)確認(rèn)表》。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告建設(shè)單位。

（六）施工單位應(yīng)及時(shí)收集沉降觀測(cè)階段性成果，在主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收時(shí)，施工單位應(yīng)向總監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人提交沉降觀測(cè)階段性成果供審核確認(rèn)。

（七）工程竣工驗(yàn)收時(shí)，沉降值（包括沉降量、沉降差和沉降速率等檢測(cè)項(xiàng)目）必須在設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍內(nèi)，否則建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。沉降觀測(cè)成果不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)補(bǔ)充觀測(cè)或重新觀測(cè)，觀測(cè)的具體要求由設(shè)計(jì)單位提出。

三、對(duì)沉降觀測(cè)工作的監(jiān)督管理的要求

（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)行沉降觀測(cè)的工程，設(shè)計(jì)單位未在圖紙中標(biāo)注具體觀測(cè)要求的，或檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展沉降觀測(cè)工作的，應(yīng)責(zé)令其改正。

（二）監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)需進(jìn)行沉降觀測(cè)的工程，建設(shè)單位未按設(shè)計(jì)要求委托檢測(cè)的，應(yīng)責(zé)令其停工整改，并報(bào)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)查處。

（三）未按設(shè)計(jì)要求在施工階段進(jìn)行沉降觀測(cè)的工程，由設(shè)計(jì)單位重新提出沉降觀測(cè)要求。在按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行沉降觀測(cè)之前，不得組織主體結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

（四）對(duì)已完工但未按設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行沉降觀測(cè)的工程，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑工程開(kāi)展不少于1年的沉降觀測(cè)，沉降符合設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后方可組織竣工驗(yàn)收。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年5月19日